今年兩會期間泡泡寶盒李克強總理作政府工作報告,明確提出要大力發(fā)展鋼結(jié)構和裝配式建筑。學、政、商一致認為,發(fā)展鋼結(jié)構,是在踐行綠色發(fā)展理念,是鋼鐵行業(yè)去庫存、去產(chǎn)能的重要抓手,是建筑供給側(cè)改革的重要舉措。
共識之下,發(fā)展鋼結(jié)構究竟面臨怎樣的機遇和挑戰(zhàn)?對各地踐行五大發(fā)展理念又有何啟示?為此,《重慶日報》專訪了重慶大學校長、中國工程院院士周緒紅。(周緒紅,中國工程院院士,重慶大學校長。1956年出生,湖南南縣人,工學博士,教授、博士生導師、結(jié)構工程專家。長期致力于建筑結(jié)構工程領域的科學研究、人才培養(yǎng)和工程實踐。主持完成國家“十五”科技攻關重大項目與“十一五”科技支撐重點項目等研究與開發(fā)項目50余項,是我國在該領域的學科帶頭人之一。)
█ 發(fā)展鋼結(jié)構讓重鋼劣勢變優(yōu)勢
重慶日報:最近很多上市的鋼鐵公司公告業(yè)績虧損,您如何看鋼鐵去產(chǎn)能的形勢?
周緒紅:新世紀以來我國生產(chǎn)了70億噸鋼,對我國的經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。2003年我國粗鋼產(chǎn)量突破2億噸,當時國家還專門發(fā)行了兩枚郵票紀念這一歷史,以后,我們以每2年增加1億噸的速度增長。2014年粗鋼產(chǎn)量達8億多噸,占全球49.5%。重鋼現(xiàn)在的產(chǎn)能是800萬噸,有效產(chǎn)能是400多萬噸,這個量我認為立足重慶,輻射全國,是完全可以消化的,比如發(fā)展鋼結(jié)構建筑,就是很好的路子。
重慶日報:和大部分省市一樣,重慶建筑采用鋼結(jié)構比例只有5%左右,遠低于發(fā)達國家水平,您是指這個對標下,重慶發(fā)展空間巨大?
周緒紅:這是一個方面,還有就是重慶山地多,河流多,需要大量的橋梁,有重鋼這樣的大企業(yè),這給鋼結(jié)構的大量使用提供了條件。大力發(fā)展鋼結(jié)構對于重慶深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進生態(tài)文明建設,建設生態(tài)文明城市都有著重要意義。
重慶日報:能否介紹一下重慶鋼結(jié)構行業(yè)的情況?
周緒紅:重慶現(xiàn)有鋼結(jié)構企業(yè)41家,其中產(chǎn)值過億的企業(yè)只有30家。2014年全國建筑鋼結(jié)構行業(yè)50強中,重慶地區(qū)鋼結(jié)構企業(yè)沒有一家進榜。去年11月30日,重慶鋼結(jié)構產(chǎn)業(yè)有限公司簽約運營,拉開了我市鋼鐵和建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展的大幕。在“十三五”期間,重慶要大力推廣應用鋼結(jié)構,從加大在大跨、高層公共建筑,工業(yè)建筑,市政工程,交通工程等領域的推廣應用力度。
重慶日報:要推廣開鋼結(jié)構的應用,重慶目前還需要打通的地方在哪里?
周緒紅:重慶有鋼廠,這個是優(yōu)勢。之前談到虧損是劣勢,發(fā)展鋼結(jié)構,就可以把這個劣勢變?yōu)閮?yōu)勢。首先就是要布局產(chǎn)業(yè)鏈;其次是要解決產(chǎn)業(yè)鏈上的問題,比如設計、制作、安裝、裝修這些環(huán)節(jié)的一些配套,當?shù)啬芙ù笮偷臉嫾?,輻射一定的半徑?nèi),對降低成本和完善產(chǎn)業(yè)鏈有很大幫助。重慶的優(yōu)勢行業(yè)汽車業(yè)就是這樣搞的。
█ 通過落實供給側(cè)改革來提高供給品質(zhì)
重慶日報:去產(chǎn)能是供給側(cè)改革的一個很重要的任務,當前產(chǎn)能過剩很嚴重嗎?
周緒紅:先打個比喻,過去我們吃不上飯的時候,只是追求吃上飯,現(xiàn)在吃上飯了,我們追求如何吃得更好。今天,我們講去產(chǎn)能,不是不重視鋼鐵產(chǎn)業(yè),而是把鋼鐵產(chǎn)能用到哪里合適的問題,這個需要講適用性。以前我們材料講究經(jīng)濟效益,現(xiàn)在講究環(huán)境、生態(tài)等綜合效應。
重慶日報:為什么發(fā)展鋼結(jié)構就能去產(chǎn)能呢?
周緒紅:我們需要梳理一個邏輯,就是發(fā)展鋼結(jié)構會消化產(chǎn)能,這是自然的結(jié)果,不是為了去產(chǎn)能而發(fā)展鋼結(jié)構。鋼結(jié)構的發(fā)展,是順應綠色發(fā)展、技術進步、建筑換代等多方面趨勢的自然結(jié)果。
重慶日報:鋼結(jié)構接盤去產(chǎn)能有什么優(yōu)勢?
周緒紅:鋼結(jié)構是發(fā)展先進制造業(yè)和裝配式建筑的一個交叉點。政府強調(diào)去產(chǎn)能和發(fā)展綠色建筑,鋼結(jié)構也將這兩者緊密地聯(lián)系在一起。鋼結(jié)構有經(jīng)濟循環(huán)特征,能夠減少排放,可循環(huán)利用,便于裝配,便于機械加工,所以說也是先進制造業(yè)和建筑行業(yè)的一個連接點。在去產(chǎn)能方面,鋼結(jié)構的重要性不容忽視。
重慶日報:供給側(cè)改革的一個很重要的方面就是提質(zhì)增效,提高供給品質(zhì),這個具體到鋼鐵業(yè)怎么理解?
周緒紅:國家雖然鋼鐵產(chǎn)能過剩,但還是在進口優(yōu)質(zhì)鋼材。很多人跑到國外去買電飯鍋,其實那電飯鍋所用的鋼材是中國產(chǎn)的。中國的鋼材出口到國外,國外利用較高的科技技術生產(chǎn)成產(chǎn)品然后再銷往中國,賺取巨大利潤,而鋼鐵生產(chǎn)的環(huán)境成本卻留在了中國,因為鋼材的冶煉過程和生產(chǎn)過程在國內(nèi)完成的。所以說,提高供給品質(zhì)相當重要。
重慶日報:鋼結(jié)構在提質(zhì)增效方面該如何做?
周緒紅:具體到鋼結(jié)構來說,我認為要從以下幾方面進行突破:首先,要加強頂層設計,成立鋼結(jié)構發(fā)展聯(lián)席協(xié)調(diào)機構,統(tǒng)籌鋼鐵、建筑、房地產(chǎn)、裝備制造、建材行業(yè)發(fā)展,將發(fā)展鋼結(jié)構作為節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的一項重要任務予以政策支持。其次,要通過關停并轉(zhuǎn)等去產(chǎn)能措施,支持龍頭企業(yè)做大做強,培育產(chǎn)業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)集成度和企業(yè)競爭力,推動鋼結(jié)構產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
█ 發(fā)展鋼結(jié)構要依靠創(chuàng)新驅(qū)動
重慶日報:黨的十八屆五中全會將創(chuàng)新置于五大發(fā)展理念之首,您能否談一談鋼結(jié)構的創(chuàng)新體現(xiàn)在哪些方面?
周緒紅:我覺得有三個方面:首先要加強技術創(chuàng)新,形成一個機制,從理論攻關、到技術研發(fā),再到成果轉(zhuǎn)化是順暢的。其次是為創(chuàng)新提供保障。第三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。
重慶日報:請您細致的解釋一下。
周緒紅:比如說技術創(chuàng)新,可以設立重點研發(fā)項目,解決體系研發(fā)、技術標準完善、設計標準化與工程化、關鍵材料、國內(nèi)外標準轉(zhuǎn)換與對接、技術與產(chǎn)品配套、工業(yè)化建造技術及應用示范等一些問題。比如,這方面,杭蕭鋼構在武漢搞的綠色高層鋼結(jié)構住宅建筑項目就不錯。創(chuàng)新保障可以做的也很多,比如建立技術標準、軟件、圖集等大數(shù)據(jù)信息平臺,設立技術研究與人才教育兩方面專項資金,加大研發(fā)基地的建設力度,建立企業(yè)、學界、大眾創(chuàng)客對接的互聯(lián)網(wǎng)平臺。人才培養(yǎng)主要是構建多層次培養(yǎng)體系,培養(yǎng)管理、設計、制造、施工、監(jiān)理、檢測的技術與產(chǎn)業(yè)工人隊伍。
█ 發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,抓住“一帶一路”機遇
重慶日報:重慶在“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶上有著重要的位置,鋼鐵業(yè)如何借勢?
周緒紅:化解鋼鐵過剩產(chǎn)能要兩條腿走路,鼓勵鋼結(jié)構走出國門。我覺得,有必要成立國際鋼材與鋼結(jié)構技術標準協(xié)調(diào)委員會,建立中國與國際主要標準體系的轉(zhuǎn)移和對接機制,制定有約束力的產(chǎn)品代換設計規(guī)范,為鋼材和鋼結(jié)構進入國際市場消除技術障礙。還要給予鋼結(jié)構出口以政策傾斜,推進鋼材與鋼結(jié)構出口和產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,從而帶動鋼鐵、建筑、房地產(chǎn)及裝備、橋梁等相關產(chǎn)業(yè)“走出去”。
重慶日報:具體可以怎樣做?
周緒紅:重慶處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶“Y”字形大通道的聯(lián)接點上。要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,“特殊而獨特的作用”,一方面要鼓勵企業(yè)承接海外工程,另一方面,為鋼結(jié)構龍頭企業(yè)產(chǎn)品出口提供配套服務。此外也要建設采購聚散、公共倉儲、加工、供應配送、電子商務等一體化物流基地。
█ 踐行綠色發(fā)展理念,讓鋼結(jié)構承擔“去產(chǎn)能”
重慶日報:在今年政府工作報告中,李克強總理提出,要積極推廣綠色建筑和建材,大力發(fā)展鋼結(jié)構和裝配式建筑。政府工作報告首次提出發(fā)展鋼結(jié)構建筑,這里面有什么考量?
周緒紅:這背后至少有兩方面的考慮:一是化解鋼鐵產(chǎn)能過剩。二是綠色發(fā)展的需要。黨的十八屆五中全會提出了綠色發(fā)展的理念,發(fā)展鋼結(jié)構順應了這一發(fā)展理念。鋼結(jié)構改變了傳統(tǒng)建造方式,節(jié)省人力資源、提高生產(chǎn)效率,確保品質(zhì)功能;其建造過程節(jié)約資源、保護環(huán)境,結(jié)構材料可再生利用、建筑垃圾排放少,鋼結(jié)構建筑本身還可作為一種戰(zhàn)略物資儲備,大量采用鋼結(jié)構是我國社會未來發(fā)展的必然趨勢。可以這樣說,鋼結(jié)構是實現(xiàn)綠色發(fā)展與鋼鐵去產(chǎn)能的重要連接點。
重慶日報:“十二五”期間,我國鋼結(jié)構用鋼量占鋼產(chǎn)量的比例僅為5%-6%,在量大面廣的住宅建筑和橋梁結(jié)構中,鋼結(jié)構所占比例還不到1%,遠低于發(fā)達國家,為什么?
周緒紅:一個是出于成本方面的考量,鋼結(jié)構的建造成本要高于傳統(tǒng)的鋼筋混凝土的建造方式。企業(yè)更看重眼前的經(jīng)濟利益,只看每平米的造價多少。實際上,鋼結(jié)構是施工裝修一體化的,如果考慮其壽命成本,環(huán)境成本等,算下來也并不比傳統(tǒng)的建造方式貴。另一個方面也需要轉(zhuǎn)變觀念,降低鋼結(jié)構的應用成本。再就是產(chǎn)業(yè)化工人太少。鋼結(jié)構對技術要求比較高,普通的勞動力是做不到的。然而,目前我國在產(chǎn)業(yè)化工人方面還不夠強。這也制約了鋼結(jié)構的發(fā)展。
重慶日報:“十三五”期間,如何讓鋼結(jié)構在加快新型城鎮(zhèn)化建設、推動綠色建筑可持續(xù)發(fā)展、化解鋼鐵產(chǎn)能過剩方面發(fā)揮更大作用呢?
周緒紅:我認為要力爭在2020年鋼結(jié)構用量占鋼產(chǎn)量的比例達到15%~20%,接近發(fā)達國家水平,實現(xiàn)由鋼結(jié)構產(chǎn)業(yè)大國走向鋼結(jié)構產(chǎn)業(yè)強國的目標。對此,我提出如下建議:一是要加強對鋼結(jié)構宣傳,樹立正確的鋼結(jié)構消費觀;二是加強戰(zhàn)略布局,發(fā)揮政府培育鋼結(jié)構市場的引領和示范作用,提高政策支持力度并加強監(jiān)管;三是進一步落實國務院“開展鋼結(jié)構建筑試點”的要求;四是扶持龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,完善鋼結(jié)構全產(chǎn)業(yè)鏈;五是以鋼結(jié)構帶動相關產(chǎn)業(yè)“走出去”。